《瀘州市餐廚垃圾管理辦法》政策解讀

1.什么是餐廚垃圾？ 
答：是指從事飲食服務、集體供餐等活動的單位（含個體工商戶，以下統(tǒng)稱餐廚垃圾產生單位）在供餐服務中產生的食物殘余和廢棄食用油脂。其中，廢棄食用油脂，是指經食品加工后不可食用的油脂和經油水分離設備分離產生的油脂。 

2.《瀘州市餐廚垃圾管理辦法》何時施行？ 
答：本辦法于2019年10月1日起施行。 

3.從事餐廚垃圾收運需要具備哪些條件？ 
答：一是具備企業(yè)法人資格；二是配備符合國家標準的餐廚垃圾車，取得道路運輸經營許可證，按規(guī)定安裝智能化管理信息系統(tǒng)相關設備；三是有健全的技術、質量、安全和監(jiān)測管理制度；四是有固定的辦公場所及機械、設備、車輛停放場所；五是取得餐廚垃圾收運特許經營權；六是法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 

4. 從事餐廚垃圾處置應該具備哪些條件？ 
答：一是具備企業(yè)法人資格；二是餐廚垃圾處理設施建設應當符合有關規(guī)劃；三是處理工藝和技術符合相關標準和規(guī)范；四是有健全的工藝運行、設備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務管理、生產安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度；五是取得餐廚垃圾處置特許經營權；六是法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 

5.收運餐廚垃圾的車輛有什么要求？ 
答：收運車輛必須符合《餐廚垃圾車》（QC/T 935—2013）有關要求，做到密閉、規(guī)范、有標識；運營過程必須符合城市市容管理有關要求，不得沿途拋灑滴漏。 

6. 如何取得餐廚垃圾收運、處置特許經營權？ 
答：市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門通過招投標、競爭性談判等競爭方式選擇特許經營單位，符合條件的收運、處置單位均可報名參加。經法定程序確定的特許經營者，在特許經營期限內開展餐廚垃圾收運、處置。 

7.餐廚垃圾處理工藝、技術必須符合哪些標準和規(guī)范？ 
答：餐廚垃圾處理工藝、技術必須符合住房和城鄉(xiāng)建設部頒布的《餐廚垃圾處理技術規(guī)范》（CJJ 184—2012）有關要求。同時，餐廚垃圾處理建設項目應符合國家對建設項目管理的環(huán)境保護等有關規(guī)定。 

8.餐廚垃圾產生單位需要支付處置費用嗎？ 
答：按照國家現(xiàn)有的管理規(guī)定，已收取生活垃圾處理費的地區(qū)，不再單獨收取餐廚垃圾處置費；未收取生活垃圾處理費的地區(qū)，可按照程序收取餐廚垃圾處理費。目前，我市主城區(qū)已隨自來水費征收生活垃圾處理費。所以，在國家出臺餐廚垃圾單獨收費規(guī)定前，我市主城區(qū)不單獨收取餐廚垃圾處置費。各縣根據(jù)其實際情況按上述原則執(zhí)行。 

9.餐廚垃圾產生單位應遵守哪些規(guī)定？ 
答：一是配備符合國家標準的密閉、防腐專用容器，保持餐廚垃圾盛裝設備功能完好、正常使用、干凈整潔；二是與收運單位簽訂書面收運協(xié)議，并按照約定時間將餐廚垃圾送至收運單位定期公開的接收點；三是禁止將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合，或將玻璃、廢紙、塑料等其他生活垃圾混入餐廚垃圾；四是配置油水分離設備，實現(xiàn)餐廚垃圾油、水、渣分離；五是建立餐廚垃圾交運臺賬，真實、完整記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量和去向，臺賬保存期限不得少于2年；六是在經營場所顯著位置公示餐廚垃圾交付收運情況。 

10.餐廚垃圾產生單位應當用什么容器盛裝餐廚垃圾？廢棄油脂可以賣錢嗎？ 
答：餐廚垃圾產生單位可到環(huán)衛(wèi)垃圾桶專賣店、五金店等購買符合國家標準《塑料垃圾桶通用技術條件》（CJ/T 280—2008）的密閉、防腐垃圾桶。規(guī)格有40L至240L各種規(guī)格，價格幾十元至一兩百元不等，產生單位可結合自身餐廚垃圾產生量選擇購買。日常要保持餐廚垃圾盛裝設備功能完好、正常使用、干凈整潔。經油水分離器分離后的廢棄油脂須交給特許經營收運單位，由特許經營收運單位按照市場價格計量付費給餐廚垃圾產生單位。餐廚垃圾產生單位不能將廢棄油脂交給未取得特許經營的非法收運者，若將油脂交給未經許可的單位或個人收運、處置的，處二千元以上二萬以下罰款。 

11.餐廚垃圾產生單位油水分離設備有什么設置要求？ 
答：餐廚垃圾產生單位應該合理配置油水分離器，將餐廚垃圾實現(xiàn)油、水、渣分離，油脂部分和固體渣部分交給經許可的特許經營收運者。油水分離器以能夠實現(xiàn)自動分離、智能計量、能接入數(shù)字化城管系統(tǒng)為宜。 

12. 經油水渣分離后的廢水如何處理？ 
答：經油水渣分離出的廢水，通過建筑物污水管網進入配套的化糞池等預處理設施處理。 

13. 餐廚垃圾如何投放？ 
答：產生單位需與收運單位簽訂書面收運協(xié)議，同時配置油水分離器，將餐廚垃圾油、水、渣分離，固體渣和油脂經收集后，按照與收運單位的約定時間，送至就近的收運接收點。 

14.餐廚垃圾交運臺賬應如何記錄、保存？ 
答：餐廚垃圾交運臺賬必須準確、完整記錄本單位餐廚垃圾的產生種類、數(shù)量、去向，臺賬保存期限不得少于2年。 

15. 餐廚垃圾可以飼喂生豬嗎？ 
答：任何單位和個人都不能使用餐廚垃圾飼喂生豬。使用餐廚垃圾飼喂生豬的，由區(qū)縣農業(yè)行政主管部門責令改正，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人處五千元以下罰款。 

16.餐廚垃圾產生、收運、處置單位違反《餐廚垃圾管理辦法》有哪些法律責任？ 
答：（一）餐廚垃圾產生單位有違反本辦法的行為，由區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，逾期未改正的，按以下規(guī)定予以處罰：未配備符合國家標準的密閉、防腐專用容器的，處二百元以上一千元以下罰款；拒不交付餐廚垃圾的，處二千元以上一萬元以下罰款；將餐廚垃圾交由未經許可的單位或個人收運、處置的，處二千元以上二萬以下罰款；將其他垃圾混入餐廚垃圾交運的，處二百元以上一千元以下罰款；未建立餐廚垃圾產生、交運臺賬或者未按規(guī)定保存臺賬的，處二百元以上一千元以下罰款；未在經營場所顯著位置公示本單位餐廚垃圾交付收運情況的，處二百元以上一千元以下罰款。 
（二）餐廚垃圾收運單位違反本辦法，由區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按以下規(guī)定予以處罰：未按規(guī)定到餐廚垃圾接收點收運餐廚垃圾的，責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；將餐廚垃圾交由未經許可的單位或者個人處置的，責令改正，處二千元以上二萬元以下罰款；未按規(guī)定建立餐廚垃圾收運臺賬的，責令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上五千元以下罰款。 
（三）餐廚垃圾處置單位違反本辦法，由區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按以下規(guī)定予以處罰：未按規(guī)定接收、處置餐廚垃圾的，責令改正，處三千元以上三萬元以下罰款；未按規(guī)定建立餐廚垃圾處置臺賬的，責令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上五千元以下罰款。

來源：瀘州市人民政府網