浙江省餐飲油煙管理暫行辦法

　　第一條 為加強餐飲油煙污染防治管理工作，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。 

　　第二條 本辦法適用于本省餐飲場所油煙污染防治設施運行維護、油煙排放監(jiān)督等方面的管理。 

　　第三條 省環(huán)保廳負責本省餐飲油煙污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)督促其他相關管理部門履行監(jiān)督管理職責。 

　　各設區(qū)市環(huán)境保護行政主管部門會同城市管理行政主管部門組織實施本規(guī)定。 

　　各縣（市、區(qū)）根據(jù)轄區(qū)城市管理相對集中行政處罰權工作實施情況和部門職責分工規(guī)定，由確定的餐飲油煙行政執(zhí)法主管部門負責本轄區(qū)餐飲油煙污染防治的具體監(jiān)督管理。 

　　各級工商行政管理部門（市場監(jiān)督管理部門）負責依法辦理餐飲業(yè)戶的工商登記，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。 

　　第四條 各級人民政府應當安排財政資金，用于餐飲油煙污染防治管理工作。 

　　第五條 各地餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局規(guī)劃應當符合環(huán)境功能區(qū)和污染防治要求，推進餐飲場所與居民住宅樓分離，建設相對獨立的餐飲場所集聚經(jīng)營區(qū)。 

　　具備條件的餐飲場所集聚經(jīng)營區(qū)，應當建設專門的油煙集中收集和處理設施。 

　　機關行政事業(yè)單位的餐飲場所應當率先做好餐飲油煙污染防治工作。 

　　各級人民政府應當積極運用市場化手段，加強餐飲場所集聚經(jīng)營區(qū)的油煙污染綜合防治工作。 

　　第六條 新建、改建、擴建具有餐飲功能的建筑物時，應當依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，設計餐飲場所專用煙道，合理安排油煙污染防治設施的安裝位置。 

　　第七條 在城市居民區(qū)內(nèi)建設可能因油煙排放等直接影響公眾生活環(huán)境的餐飲建設項目，應通過現(xiàn)場公示、調(diào)查問卷或者召開座談會、論證會、聽證會等一種或多種方式，征求受建設項目直接環(huán)境影響的利害關系人的意見。 

　　第八條 新建、改建、擴建下列餐飲場所的，無需辦理環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)： 

　　（一）不含灶頭的面包糕點店、茶室； 

　　（二）不涉及土建的且使用清潔能源無油煙產(chǎn)生的面食店（包括包子店、餛飩店、面條店）、粥店、冷熱飲店； 

　　（三）其他法律法規(guī)規(guī)定無需辦理的餐飲場所。 

　　除上述情形外的餐飲建設項目，應當依法依規(guī)履行相關環(huán)境影響評價手續(xù)。 

　　第九條 禁止在下列場所新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲場所： 

　　（一）居民住宅樓（規(guī)劃作為飲食服務用房的除外）； 

　　（二）未設立配套專用煙道的商住樓； 

　　（三）其他法律法規(guī)禁止的場所。 

　　第十條 新建、改建、擴建餐飲場所環(huán)境影響評價文件、環(huán)境影響評價批復文件中需要配套建設的油煙污染防治設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。 

　　餐飲場所需配套建設的油煙污染防治設施經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格，該餐飲場所方可正式投入使用。 

　　第十一條 餐飲場所應當安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設施，油煙排放濃度和去除效率應當符合國家飲食業(yè)油煙排放標準（試行）的規(guī)定。 

　　第十二條 餐飲場所配套的油煙凈化設施必須保持正常使用，拆除或者閑置油煙凈化設施的，必須事先報經(jīng)所在地的縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門批準。 

　　第十三條 餐飲場所產(chǎn)生的油煙應當通過專門的內(nèi)置或者結合建筑主體外墻設置的煙道高空排放，不得排入城市地下管道。油煙排放口設置應符合《飲食業(yè)環(huán)境保護技術規(guī)范》有關要求。 

　　第十四條 餐飲業(yè)戶應當采取統(tǒng)一標識措施，對油煙排污口、污染防治設施等實施標準化、規(guī)范化管理。 

　　第十五條 餐飲業(yè)戶應當定期清洗維護油煙凈化設施，確保餐飲油煙排放達標。鼓勵委托第三方專業(yè)機構清洗維護油煙凈化設施。 

　　大型餐飲業(yè)戶每月清洗維護次數(shù)不少于1次，中型餐飲業(yè)戶每兩個月清洗維護次數(shù)不少于1次，小型餐飲業(yè)戶每季度清洗維護次數(shù)不少于1次，并及時記錄油煙凈化設施運轉和維護情況（樣表見附件1和附件2）。 

　　縣（市、區(qū)）餐飲油煙行政執(zhí)法主管部門定期對餐飲場所油煙凈化設施運轉情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)油煙凈化設施運行不正常和油煙超標排放等違法行為的，要依法進行處罰。 

　　第十六條 位于環(huán)境敏感區(qū)的大、中型餐飲業(yè)戶，鼓勵安裝油煙處理設施的在線監(jiān)控設施或油煙在線監(jiān)測設施。 

　　第十七條 縣（市、區(qū)）餐飲油煙行政執(zhí)法主管部門應當建立健全的餐飲場所油煙處理設施的在線監(jiān)控、監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺，加強對餐飲場所污染防治設施運行、油煙排放情況的監(jiān)督管理。 

　　第十八條 縣（市、區(qū)）餐飲油煙行政執(zhí)法主管部門應當加強對餐飲場所的監(jiān)督檢查。被檢查者應當配合檢查，如實反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關的資料，不得隱瞞、拒絕或者阻撓有關管理人員檢查。 

　　第十九條 對餐飲場所環(huán)境污染的舉報和投訴，縣（市、區(qū)）餐飲油煙行政執(zhí)法主管部門應當依法處理，并及時將處理結果告知舉報人或者投訴人。 

　　第二十條 本辦法中下列用語含義： 

　　（一）餐飲場所指城市中與食品加工經(jīng)營直接或間接相關的場所，包括食品加工處理和就餐場所。 

　　（二）油煙指食物烹飪、加工過程中揮發(fā)的油脂、有機質(zhì)及其加熱分解或裂解產(chǎn)物。 

　　（三）餐飲業(yè)戶指通過即時加工制作、商業(yè)銷售和服務性勞動等，向消費者提供食品、就餐場所及設施的單位和個體經(jīng)營戶。其規(guī)模按照基準灶頭數(shù)劃分為大型、中型和小型三級。基準灶頭數(shù)按照灶的總發(fā)熱功率或排氣罩灶面投影總面積折算，每個基準灶頭對應的發(fā)熱功率為1.67×108J/h，對應的排氣罩灶面投影面積為1.1m。餐飲業(yè)戶規(guī)模劃分具體見表1。 

　　表1 餐飲業(yè)戶規(guī)模劃分 　　

　　（四）環(huán)境敏感區(qū)指包括以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主功能的區(qū)域、飲用水源保護區(qū)、文物保護單位，以及具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地等。 

　　（五）在線監(jiān)控設施指在污染源現(xiàn)場安裝的用于實時監(jiān)控污染防治設施運行情況的儀器、儀表等設施。 

　　（六）在線監(jiān)測設施指在污染源現(xiàn)場安裝的用于實時監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量（速）計、污染治理設施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表。 

　　（七）油煙去除效率指油煙經(jīng)凈化設施處理后，被去除的油煙與凈化之前的油煙的質(zhì)量的百分比。 

　　第二十一條 本辦法由浙江省環(huán)境保護廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳、浙江省工商行政管理局負責解釋。 

　　第二十二條 本辦法自2015年4月1日起施行。